Schengen Bölgesi

Schengen Bölgesi

Haritada yeşil renkte gösterilen ülke vatandaşları, Schengen bölgesi'ne vizesiz giriş yapabilirler.

Schengen Bölgesi, Lüksemburg'un, Schengen kasabasında 1985 yılında imzalanan Schengen Antlaşmasını uygulayan yirmi beş Avrupa ülkesinin topraklarını kapsamaktadır. Schengen bölgesi, alan içinde ve dışında seyahat edenler için sınır kontrolleri ile uluslararası seyahat edenler için tek bir devlet gibi ancak herhangi bir iç sınır kontrolü olmadan çalışır.

İki AB üyesi devletler (İrlanda ve Birleşik Krallık) istisna olarak kendi istekleri ile Schengen Alanına katılmak istememişlerdir.

Schengen Bölgesi şu anda 400 milyon kişi bir nüfusa ve 4.312.099 kilometrekare (1.664.911 sq mi) bir alanı kapsamaktadır.

Schengen kurallarının uygulanması, aynı zamanda üye olmayan devletler ile sınır denetimlerinin güçlendirilmesi, diğer Schengen üyeleri ile sınır kontrollerini ortadan kaldırmaktadır.

Herhangi bir AB ülkesinin ulusal kimlik kartı, onaylı bir pasaportu ya da bir AB kimliği ile havaalanlarında, otellerde, ya da polis tarafından yapılan kontroller için gereklidir ve ulusal kurallara bağlı olmakla beraber ülkeler arasında değişir. Bazen, düzenli olarak Schengen ülkeleri arasındaki sınır kontrollerinde kullanılır.

Yunanistan, 2000 yılında Schengen Bölgesine katılmış ve Nordik Pasaport Birliği ülkeleri-Danimarka, Finlandiya, İsveç olmak üzere AB üyesi olmayan İzlanda ve Norveç ise 2001 yılında bölgeye katılmıştır. 2004 yılında üye olan dokuz ülke-Çek Cumhuriyeti, Estonya, Macaristan, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya, Slovakya ve Slovenya Schengen alanına 2007 yılında katılmışlardır.

İsviçre Schengen Bölgesine (ve AB üyesi olmayan üçüncü üyesi) 12 Aralık 2008 tarihinde katıldı. Lihtenştayn ise Schengen alanının en yeni üyesi olarak 19 Aralık 2011 tarihinde katılmıştır. Böylece Schengen Bölgesine üye devlet sayısı 26'ya yükselmiştir.

16 Mayıs 2014 tarihinde Hırvatistan Başbakanı, Hırvatistan'ın 1 Temmuz 2015 tarihinde Schengen Bölgesine katılacağını belirtti.^[1] Ekim 2014 yılında, Hırvatistan İçişleri Bakanı Ranko Ostojic, ülkenin o tarihe kadar Schengen Bölgesine katılmaya hazır olacağını beklediğini belirtti.^[2]

13 Eylül 2015 tarihinde Almanya, karşı karşıya kaldığı göç dalgasının boyutunun beklediği oranları aşması üzerine önlem olarak serbest dolaşıma izin veren Schengen uygulamasını askıya aldı.^[3]

Şimdiki Schengen Ülkeleri

Bayrak	Ülke	Yüzölçümü (km²)	Nüfus[4]	Katılım için İmza Tarihi	Yürürlüğe Girdiği Tarih
	Avusturya	83.871	8.372.930	28 Nisan 1995	1 Aralık 1997
	Belçika	30.528	10.827.519	14 Haziran 1985	26 Mart 1995
	Çek Cumhuriyeti	78.866	10.512.397	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Danimarka        (Grönland^d ve Faroe Adaları hariç^d)	43.094	5.547.088	19 Aralık 1996	25 Mart 2001
	Estonya	45.226	1.340.274	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Finlandiya	338.145	5.350.475	19 Aralık 1996	25 Mart 2001
	Fransa        (denizaşırı bölümleri ve bölgeleri hariç)	674.843	64.709.480	14 Haziran 1985	26 Mart 1995
	Almanya (Askıya alındı)[3]	357.050	81.757.595	14 Haziran 1985	26 Mart 1995^c
	Yunanistan	131.990	11.125.179	6 Kasım 1992	26 Mart 2000
	Macaristan	93.030	10.013.628	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	İzlanda^a	103.000	318.755	19 Aralık 1996	25 Mart 2001
	İtalya	301.318	60.397.353	27 Kasım 1990	26 Ekim 1997
	Letonya	64.589	2.248.961	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Lihtenştayn ^a	160	36.010	28 Şubat 2008	19 Aralık 2011
	Litvanya	65.303	3.329.227	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Lüksemburg	2.586	502.207	14 Haziran 1985	26 Mart 1995
	Malta	316	416.333	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Hollanda        (Aruba, Curaçao, Sint Maarten ve Hollanda Karayipleri hariç)	41.526	16.576.800	14 Haziran 1985	26 Mart 1995
	Norveç^a        (Svalbard^e hariç)	385.155	4.854.824	19 Aralık 1996	25 Mart 2001
	Polonya	312.683	38.163.895	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Portekiz	92.391	10.636.888	25 Haziran 1992	26 Mart 1995
	Slovakya	49.037	5.424.057	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	Slovenya	20.273	2.054.119	1 Mayıs 2004	21 Aralık 2007^b
	İspanya        (Ceuta ve Melilla kasabaları hariç^f)	506.030	46.087.170	25 Haziran 1992	26 Mart 1995
	İsveç	449.964	9.347.899	19 Aralık 1996	25 Mart 2001
	İsviçre^a	41.285	7.760.477	26 Ekim 2004	12 Aralık 2008

Tipik bir Schengen sınır kapısı. Hiçbir sınır kontrolü yoktur ve sadece tabelada ortak bir AB-devlet işareti vardır (Almanya-Avusturya sınırı).

Muhtemel Adaylar

Bulgaristan, Romanya ve Kıbrıs Cumhuriyeti ise henüz Schengen bölgesinde değildir. Bulgaristan ve Romanya'nın 2011'de Schengen Bölgesine dahil olması öngörülmüştü fakat bu tarih şimdilik uzatılmıştır. Schengen Alanına katılmak için Romanya ve Bulgaristan Haziran 2011'de Avrupa Parlamentosuna teklif götürdüler ve bu istekleri onaylandı ama Hollanda hükümetinin her iki ülkede yolsuzlukla mücadele tedbirlerinde ve organize suçlarla mücadelesinde eksiklikleri olduğu ileri sürülerek bu istekleri Eylül 2011'de yapılan Bakanlar Kurulu tarafından reddedilmiştir. Kurulda ayrıca Schengen ülkelerine gitmek üzere Türkiye üzerinden Bulgaristan ve Romanya gelen yasadışı göçmenlerin potansiyel akını hakkında endişeler ifade edilmiştir. Schengen Alanı, Mart 2012 tarihinde Bulgaristan ve Romanya'nın hava ve deniz sınırlarına açılacak olması ile beraber, kara sınırlarının Temmuz 2012 tarihinde açılması beklenmiştir. Büyük olasılıkla iki ülkenin Schengen Bölgesi üyeliği iki aşamada gerçekleştirilecekti fakat 1 Mart 2012'de Brüksel'de bir araya gelen AB liderleri, Bulgaristan ile Romanya'nın Schengen üyeliğinin eylül ayına ertelenmesini kararlaştırdı. İki ülkenin üyeliklerine Hollanda'nın karşı çıkması üzerine, üyelik kararının Eylül 2012'de alınması kararlaştırıldı. Bu anlaşmanın Avrupa Konseyi Başkanı Herman Van Rompuy'un tavsiyesi üzerine Avrupa Konseyi tarafından onaylanması beklenmektedir. Hollanda, iki ülkenin Schengen'e katılması için, yolsuzlukla mücadeleye yönelik 'İşbirliği ve Doğrulama Takip Mekanizması'ndan (CVM) üst üste iki defa olumlu rapor çıkmasını şart koşuyor. Komisyon ise CVM ve Schengen'e katılım konularının birbiriyle alakalı olmadığı görüşündedir. Herman van Rompuy'un tavsiyesi üzerine Avrupa Konseyinde halen onay beklenmektedir. Mart 2013 tarihinde ki Konsey toplantısında yapılan anlaşma, Bulgaristan'da devam eden protestolar nedeniyle ertelenmiştir. Hollanda'nın yanı sıra Bulgaristan, Romanya'nın Schengen Bölgesine katılmasına karşı çıkan ülkeler Almanya, Belçika, Fransa, Finlandiya, Danimarka ve Avusturya olarak sıralanmaktadır.

1 Temmuz 2013 tarihinde AB'in 28. üyesi olan Hırvatistan 2 yıl içinde Schengen Alanına katılmak için çalışmaktadır.

Bayrak	Ülke	Alan (km²)	Nüfus	AB üyeliğine geçiş tarihi	Schengen bölgesine geçiş tarihi
	Bulgaristan	110.912	7.364.570	1 Ocak 2007	2016'dan önce değil
	Hırvatistan	56.594	4.290.612	9 Aralık 2011	2013 yılında Avrupa Birliği'ne katılımından sonra, potansiyel olarak 2016 yılına kadar
	Kıbrıs Cumhuriyeti	9.251	803.147	1 Mayıs 2004	Kıbrıs Sorunu üzerine kısmen bağımlı, hedef yıl 2016'ya doğru
	Romanya	238.391	21.413.815	1 Ocak 2007	2016'dan önce değil

Kaynakça

1. "Croatia to Apply For Schengen Zone in 2015". 17 Mayıs 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. http://web.archive.org/web/20160517015812/http://www.balkaninsight.com/en/article/croatia-to-apply-for-schengen-in-mid-2015. Erişim tarihi: 8 Haziran 2014. 
2. "Croatia to be ready for Schengen on 1 July 2015, interior minister says". 2014-10-30. 12 Haziran 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi. http://web.archive.org/web/20150612013043/http://dalje.com:80/en-croatia/croatia-to-be-ready-for-schengen-on-1-july-2015-interior-minister-says/526610. Erişim tarihi: 2014-11-06. 
3. "Refugee crisis: Germany reinstates controls at Austrian border". 28 Eylül 2015 tarihinde kaynağından arşivlendi. http://web.archive.org/web/20150928215924/http://www.theguardian.com/world/2015/sep/13/germany-to-close-borders-exit-schengen-emergency-measures. Erişim tarihi: 13 Eylül 2015. 
4. "Eurostat Population Estimate". Eurostat. 1 January 2010. 17 Kasım 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. http://web.archive.org/web/20141117082917/http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&language=en&pcode=tps00001&tableSelection=1&footnotes=yes&labeling=labels&plugin=1. Erişim tarihi: 8 January 2010.